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美国对企业的环保要求非常严格,对污染或超标之类的处罚也极为厉害,可以罚得企业倾家荡产。相比之下,中国相关部门之前对铅污染抓得还不够严,有些规章制度还没有很好建立,已经建立的规章制度在执行时也存在漏洞,容易被企业钻空子。如全球最大铅酸蓄电池厂商美国江森自控有限公司在美国本土的铅排放处理得很好,但在中国,由于缺乏有效监管,铅处理就不会像在美国那样严格。结果今年9月其中国子公司涉嫌造成上海康桥地区25名儿童血铅超标。
再完整、科学的法规,企业不去落实或者是执行不到位,也不过是一纸空文而已。企业的本性在于逐利,政府的职责在于引导和管理,因此,铅酸电池产业的健康有序发展,除企业自律外,还需各地政府、真正承担起环保监管的责任,真正做到执法必严、违法必究。
中国电器工业协会铅酸蓄电池分会副理事长、天能动力国际集团董事局主席张天任:一直以来,我国铅酸蓄电池行业得不到政府的扶持。多年前,电池生产归属于机械工业部,机械部所属的一家设计院负责电池厂的设计。由于部委调整,原有的设计院已经不再从事这项工作,这个专业就形成了空白。 目前,国内铅酸电池行业还处在纯手工到半自动过渡的阶段,如果能有全套设计,加上流水线式的自动生产设备,铅酸电池生产对环境的影响可以减少60%~80%。从规划设计到装备制造,只有在产业链条上实现技术创新,才能从根本上解决制约行业发展的环境问题。但是,实现这样的目标,单靠企业单打独斗的研发力量明显不足。要使这个行业有长远的发展,国家必须下大力气给予更多扶持。
中国电池工业协会副理事长王敬忠:我国铅酸电池行业与国外先进水平还有一定的差距,主要的差距有三个方面。一是生产企业的数量和集中程度上有差距。国外铅酸蓄电池厂家比较集中,对铅排放的控制比较严,美国是铅酸蓄电池产业的强国,铅酸蓄电池企业相对多一些,有四五十家。其他欧洲国家基本上一个国家只有一家。而我国近2000家企业。二是生产电池设备的水平上有差距。我国铅酸蓄电池行业的准入门槛低,生产水平不高。在整个质量控制上,我国与国外还有一定的差距。三是自动化程度上有差距。我国某些铅酸电池厂的自动化程度还是比较接近欧美国家的,但是国内大多数企业在管理上以及自动化设备的使用上差距还是比较大的。
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